壹、公共藝術起源

「公共藝術」泛指民眾公共活動空間的藝術規畫與設置，由「Public Art」直譯而來。是第二次世界大戰後在歐美流行的創作概念，與早期的環境藝術、公眾藝術、景觀藝術等精神相通。1930年代美國經濟大蕭條時，羅斯福總統提倡新政中的一環，其目的是增進藝術家工作機會的辦法，並為美國日後公共藝術舖路。

    1959年在美國費城首先提出「百分比藝術條例」設置計劃（Percent-for-art Program），爾後美國各州或城市爭相立法有百分之0.5、1、1.5等多種比例的公共藝術法令。世界各國也起而效尤，造成一股公共藝術的熱潮，除了具有美化視覺空間，提供創作者多元化的機會，更驅使民眾更直接地置身於藝術性的空間中，這項計畫更是讓藝術品從室內的美術館走向戶外的一個開端。

「百分比藝術計畫」以及國家藝術基金會(National Endowment for the Art)的「公共場所藝術計畫」(Art in Public Places)。「百分比藝術計畫」目前已在美國全國一半左右的州，以及許多城市和鄉鎮實施著，規定公共建設經費預算的一定比例（通常是百分之一），必需運用在藝術上。「公共場所藝術計畫」則協助社區取得資金與專業人才，以為公共地點購得委託製作藝術品。